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赴安徽三縣走進大學生村官

發布日期:2017-08-08訪問次數: 信息來源:關工委字號:[ ]

6月22日—25日農大老科協、關工委安排姚彩霞同志參加中國村社發展促進會原副會長、全國大學生村官論壇組委會常務副主任白益華帶隊,由專家學者、著名村官、全國優秀大學生村官、有關媒體等8人組成調研組開展了論壇走進安徽活動。姚彩霞同志為此專門寫了調研報告:

安徽省委非常重視大學生村官工作,對他們關心、教育和培養使用。近年來涌現出了以崔強、王效龍、項龍等為代表的優秀大學生村官,在農村基層干事創業,帶領村民致富。因此,活動先后在他們分別所在安徽蕪湖縣、石臺縣、潛山縣等三地陸續開展。在三天多的時間里,重點調研了蕪湖縣陶辛鎮七房藝術村、沙墩村,石臺縣磯灘鄉洪墩村,潛山縣水吼鎮夢香緣旅游公司中藥材種植基地、九牧皇家鹿業梅花鹿養殖基地、高峰村葛坂國家級美麗鄉村示范點,并與當地領導和村兩委班子進行座談,深入了解當地大學生村官工作、基層黨建、脫貧攻堅工作和產業發展的有關情況,學習了他們的先進經驗和做法,也就當前存在的問題和不足給出了很多建議,受到了普遍的歡迎。

一、調研情況

1、調研組在蕪湖縣主要調研基層黨建和產業發展,蕪湖縣通過黨建引領,大力推動美好鄉村建設。

6月23日在縣委組織部負責人和大學生村官、蕪湖縣陶辛鎮副鎮長兼四門村村委會黨總支書記崔強等人的陪同下,赴七房村參觀考察正在建設中的藝術村情況,七房村以“生態宜居環境美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的美好鄉村整體目標為指導,堅持“高起點規劃定位,先規劃后建設,無規劃不建設”原則,實施完善基礎設施,整治環境衛生,美化綠化村容,培育藝術產業,創新管理工機制五大工程,著力打造“水清、路潔、景美、民富”的旅游型新農村。七房村正在成為陶辛鎮的藝術門戶,它以獨特的魅力,美麗的風景,濃厚的藝術氛圍吸引了眾多的藝術工作者匯聚于此,創造了獨特的“地氣”藝術。

赴陶辛鎮考察“陶辛水韻”景區和沙墩村的美好鄉村建設情況?!疤招了崱本皡^區位條件優越,是國家4A級旅游風景區,省級水利風景區,景區十縱十橫的古水系有著千年的歷史?!疤招了崱本皡^已成為集觀光、娛樂、休閑、度假、科普為一體的旅游勝地。那里水清、樹綠、人和自然和諧的生態環境給我們留下了深刻的印象。

沙墩村的后沙自然村抓住美好鄉村建設的契機,利用水鄉優勢,圍繞荷韻做文章,對村容環境進行了全面整治提升,村民在發展既有產業的同時,休閑旅游業也成為該村最大的經濟支柱。

上水自然村在周邊美好鄉村建設的示范帶動下,村民自發籌資籌勞,清理村容、整治環境,疏浚溝渠、修復生態,植樹造林、綠化景觀,改造交通、方便出行。通過這些舉措,不僅改善了村容村貌,也大大提升了上水的人居環境。這種村民自發整治村莊的模式,對蕪湖縣的美好鄉村建設起到了很好的示范帶動作用。

2、調研組在石臺縣主要調研大學生村官工作、基層黨建、鄉村旅游產業發展。

6月24日在石臺縣委組織部的陪同下考察了磯灘鄉洪墩村抓黨建促脫貧攻堅工作。洪墩村是第二批全國鄉村旅游扶貧重點村,全村貧困戶91戶,人口288人,“脫貧攻堅”工作一直是全村工作的重中之重。近年來,該村黨支部立足村情實際,創新思路舉措,推進基層黨建與脫貧攻堅深度結合,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,成功探索出“旅游發展促進脫貧致富,產業扶貧助推旅游發展”的扶貧工作新經驗。他們通過發揮資源優勢帶動就業,發揮黨員作用促進脫貧,發展鄉村民俗帶動增收,成立了鄉村旅游服務協會,組織村民發展農家樂,建設“慢村農莊”。全村原有貧困戶91戶,已脫貧40多戶。

原計劃還要考察石臺縣王效龍等3個大學生村官帶領村民創業致富的基地,由于突發洪水淹沒橋梁,道路無法通行只好取消。

在和石臺縣委組織部門負責人談話中,我們了解到石臺縣委充分發揮大學生村官扎根一線、貼近群眾的優勢,促使大學生村官在脫貧攻堅中為加快全縣脫貧致富步伐注入了動力。

該縣制定了大學生村官精準扶貧工作制度。一是帶頭調查摸底。縣19名大學生(選調生)村官通過深入調查摸底,掌握貧困戶生產生活狀況,分析致貧原因,將貧困戶梳理劃歸為因病、因學、缺勞力、缺資金等10個大類,為開展精準扶貧提供第一手資料。二是帶頭宣傳政策。全方位、深層次地宣傳中央和省市縣精準扶貧政策措施,用聽得懂、記得住的語言引導貧困戶轉變思想觀念,增強主體發展意識;加強與人社、農業、民政等相關部門溝通,配合企業在鎮村召開招聘會,及時為貧困戶提供各類增收致富、就業培訓和社會保障信息,優先聘用貧困戶的勞動力;充分利用互聯網平臺,將精準扶貧工作的好做法好經驗通過遠程教育、大學生村官QQ群、石臺黨建微信公眾號等進行宣傳報道。全縣大學生村官先后走訪聯系貧困戶400多人次,推廣經驗做法30多條。三是帶頭創業致富。立足本地產業特色,鼓勵大學生村官積極發展電商平臺資源,帶動農戶開展電商創業,引領農戶增收致富,著力培育出了王效龍、查曉升、韓雪濤等一批省、市創業帶富典型。四是帶頭反饋信息。健全完善精準扶貧成效反饋機制,將大學生村官作為反饋情況“第一責任人”,及時把貧困戶的收入情況、幫扶情況、政策落實情況等信息登記在冊,做到戶有檔、村有冊,實行動態匯報監測,及時調整幫扶措施。對貧困村產業發展、基礎設施建設、公共服務等情況進行定期監測報告,準確反映整體扶貧成效,為加大精準扶貧工作成效提供了依據和保障。

3、在國家級貧困縣潛山縣水吼鎮集中調研脫貧攻堅工作,考察了水吼鎮的兩個招商引進的農業項目和高峰村的脫貧攻堅情況。

6月25日在國家級貧困縣潛山縣水吼鎮大學生村官、高峰村黨支部書記項龍和縣有關部門人員的陪同下,考察安慶市的一個招商項目----夢香緣旅游開發公司在潛山縣水吼鎮割肚村的產業扶貧基地。主要經營范圍包括度假中心、林下養殖、中草藥種植、果木采摘基地和蔬菜基地,是多位一體的現代化復合型農業休閑觀光項目。該項目通過林地、田地流轉及帶動就業和助推貧困戶增收。

參觀了國內首個竹園林地梅花鹿生態養殖基地—“九牧皇家苑”,該招商引資項目致力于與精準扶貧相結合,實現“公司+基地+農戶”共同發展的目標,扶持貧困戶發展家庭養鹿業。引資項目的實施,促進了當地生態旅游和特色農牧業的發展,也帶動了當地群眾的就業和脫貧致富。

實地考察了高峰村的美麗鄉村建設情況,并就農村發展進行了座談和調研。高峰村是貧困面廣、貧困程度深、貧困發生率高,是典型的山區貧困村。2014年貧困戶302戶,781人,通過外引項目、優化幫扶舉措,內增發展動力、細化發展措施,目前貧困戶減少為237戶,592人。精準扶貧舉措:確立了市縣鎮三級四家幫扶單位,幫扶單位積極開展“單位包村、干部包戶”工作;扶貧工作隊通過調查走訪,制定了“五個一批”的脫貧方案;細化優化十大幫扶舉措,因戶因人施策,做到戶均三項幫扶措施,制定年初幫扶計劃并對照落實,確保幫扶有效;引導和支持扶貧戶發展特色產業,爭取產業扶貧全覆蓋;壯大村經濟能力,除村級光伏電站外,積極對接人社部門的扶貧驛站建設。

 

一、 建議

通過調研,我們了解了當地的大學生村官工作、基層黨建、農村產業發展和脫貧攻堅工作的現狀,也對當地的工作提出了建設性的意見和建議。

1、與蕪湖縣委組織部負責人和鎮、村負責人舉行座談會,大家就今后陶辛鎮的發展提出了建議。如建議“陶辛水韻”風景區基礎設施建設需要完善;建議與旅游公司合作共同經營景區的運作;加強歷史文化景觀的宣傳工作,增加與“荷”相關的科普知識;水系環境的保護治理等,不斷提高“陶辛水韻”風景區的知名度和影響力,吸引更多的國內外游客來此旅游和休閑養生。

2、我們與水吼鎮及村負責人舉行了座談會,大家對縣、鎮和村今后的發展提出建議。如:要大力加強美好鄉村建設,積極爭取上級部門扶貧項目資金的支持。有多個縣域扶貧成功操作案例的中國扶貧志愿促進會的周顯剛主任給當地提出“產業組團,包縣脫貧”的建議。山區風景優美,景色宜人,生態環境好,需要加快山區道路建設,方便游客進山休閑旅游。年產值百億的江西南昌湖坊村黨委第一書記魏牛庚建議組團到湖坊村進行交流,與當地進行黨建工作和產業發展方面互動的意愿。全國優秀大學生村官胡建黨以他自身做休閑農業的經驗和近年來在各地學習鄉村旅游的經歷為當地鄉村旅游與休閑農業發展貢獻了不少新鮮觀點。中國農大在國內農林學科優勢明顯,各個學科的專家教授眾多,有什么困難和農業技術方面的問題找我們,我們學校愿意為農村脫貧致富提供支持和幫助。

3、座談會上,我們也希望大學生村官們要珍惜基層鍛煉的機會,密切聯系群眾,踏實工作,不斷提高自身能力,發揮掌握現代知識信息和專業的優勢,多為農村群眾辦實事辦好事,為新農村建設做出應有的貢獻。

三、感想

1、農村基層黨組織建設非常重要。只有把基層黨建抓緊抓實,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,才能團結帶領廣大群眾搞好生產,搞好產業,提高村民的生產生活水平。貧困山區道路、水利等基礎設施都相對落后,要想富先修路,交通問題是制約脫貧的重要因素。要克服“等靠要” 的觀望思想,要積極主動爭取上級部門的項目和資金的支持。

2、大學生村官在基層工作大有作為。

(1)安徽省各級黨委和政府部門對大學生村官工作非常重視,在政治上關心,在生活上關愛,在工作上大膽培養使用,給他們提供施展才華的崗位。有一部分村官已經走上副鎮長的崗位,他們已經開始獨擋一面的開展工作。        

(2)我們接觸到的大學生村官,他們信念堅定,扎根基層,滿懷激情,心系村民,積極進取,創業富民。他們成為現代農業的領跑者,帶領村民共同致富,大學生村官們的出色表現,贏得了群眾和領導的贊譽,也詮釋了大學生村官投身農村基層的價值。如:2012年大學生村官崔強,創辦了蕪湖縣“凡人果蔬種植專業合作社”,合作社包含葡萄、油桃、獼核桃、香瓜等采摘,另外還有游船(免費)、苗木花卉、農家旅社、本雞養殖場,還有悠閑垂釣中心,供游人玩樂。在短短的3年時間里,崔強將他們村從一產、二產發展到第三產業。2015年,全村人均收入達1.3萬元。先后榮獲“安徽省十佳鄉村好青年”、“安徽省向上向善好青年”、“全省農村青年致富帶頭人”、“安徽省大學生村官標兵”、“蕪湖市十大杰出青年”、“蕪湖市十佳大學生村官”稱號。這次被評為全國大學生村官“十佳村民貼心人”。

又如:2012年大學生村官項龍,原是龍潭鄉湖田村的村官,帶領村民種植瓜蔞,與其他村民聯合創辦順康生態專業合作社,走出一條“合作社+基地+種植大戶+貧困戶”的發展路子。2015年考上事業編制后堅決不離農村,被任命為國家級貧困村---高峰村扶貧隊長,他和村兩委班子正帶領高峰村向脫貧致富的道路上前行。項龍被評為安徽省優秀大學生村官標兵。2017年,榮獲中國扶貧開發協會“扶貧先進個人”“全國農村青年致富帶頭人”等榮譽稱號。他的事跡還被組織部門拍攝成“小村官的大夢想”電教片進行展播。 

(3)在全面建成小康社會的緊迫目標和脫貧攻堅的嚴峻形勢下,大學生村官創業富民的任務還很艱巨,所以需要更多的大學生村官牢記使命,不忘初心,發揮自身優勢,以創業促改變,以創新促發展,在農村廣闊天地施展才華,爭做強農富民的領跑者,努力為新農村建設、為脫貧攻堅做出更大的貢獻。

3、我們每到一地,都受到縣委、鄉鎮和村委會負責人的熱情接待。特別是到貧困山區石臺縣,考察途中遇到洪水襲來時,他們絲毫沒有考慮自己,首先想到的是村民的安危,人會不會有危險,房屋會不會倒塌,是不是需要轉移等等。有的大學生村官我們沒有見到,因為他們堅守在防汛第一線,不能離開崗位。他們忘我工作、心系村民的精神使我們深受感動。






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